广西壮族自治区投资促进条例 （2021年7月28日广西壮族自治区第十三届 人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 目 录 第一章 总则 第二章 投资引导 第三章 投资服务 第四章 权益保障 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 　　第一条 为了促进投资，强化投资服务，保障投资者合 法权益，积极融入新发展格局，推动经济社会高质量发展 根据有关法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条 例。 1　　第二条 本自治区行政区域内的投资引导、服务、保障 、 监督管理等活动，适用本条例。 　　本条例所称投资，是指自然人、法人或者其他组织 （以下称投资者）以营利为目的直接或者间接在本自治区 行政区域内投入资金、实物、技术等活动。 　　第三条 投资促进工作应当坚持政府引导和市场主导 相结合、做大总量和效益优先相结合、引进增量和升级存 量相结合、招商引资和招才引智相结合、有序竞争和合作 共赢相结合的原则。 　　第四条 县级以上人民政府应当加强对投资促进工作的 领导，将投资促进工作列入重要议事日程，根据本行政区 域产业发展规划和经济社会发展目标，明确投资促进工作 的目标任务和重点方向，统筹推进、协调指导本行政区域 投资促进工作。 　　县级以上人民政府根据本行政区域实际，明确负责投 资促进工作的机构，承担具体的统筹、协调和指导工作。 　　县级以上人民政府发展改革、科技、工业和信息化、 公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、 住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、文化和旅游 国有资产监督管理、市场监督管理、地方金融监督管理、 大数据发展等部门，按照各自职责做好投资促进相关工作 。 　　自治区行政区域内的各类园区管理机构应当依据本园 2区发展方向和职责做好投资促进相关工作。 　　乡镇人民政府、街道办事处配合做好投资促进相关工 作。 　　第五条 自治区人民政府设立的投资促进委员会统筹领 导本自治区投资促进工作，加强投资促进专业队伍建设和 对投资促进工作的协调。设区的市、县级人民政府根据需 要建立投资促进协调机制。 　　第六条 各级人民政府以及有关部门应当采取有效措 施，营造良好的法治环境和公平公正、 开放包容、合作 互 赢、诚实守信、重商 亲商的投资环境，加大对本行政区域 投资政 策、重点 项目、典型经验等的宣传和推介力度。 　　社会 团体、企业事业 单位、其他组织和 个人应当配合 有关部门营造良好的投资环境。 　　报刊、广播、电视、网络等媒体和各类交 流合作平 台 应当积极 宣传报道投资促进的相关政 策和活动。 　　第七条 县级以上人民政府 可以根据国 家和自治区有 关规定制定投资促进 奖励措施，对在投资促进工作 中做出 突出成绩的单位和个人给予奖励。 第二章 投资引导 　　第八条 县级以上人民政府负责投资促进工作的机构 3应当根据本行政区域国民经济和社会发展规划、国 土空间 规划以及产业发展规划等专 项规划， 编制投资促进规划及 其专项计划，报本级人民政府 批准后实施， 并报上一级人 民政府负责投资促进工作的机构 备案。 　　编制投资促进规划及其专 项计划应当统筹 考虑当地功 能定位、产业发展以及资源环境承 载力，坚持构建重点 突 出、错位发展、有序竞争的 空间格局，引导投资向环境优 效率高、配 套好的区域 集聚，促进产业融合发展。 　　第九条 开展投资促进工作应当根据投资促进规划和专 项计划，以改造 提升传统优势产业、大力发展 战略性新兴 产业和 现代特色农业、先进制造业、 现代服务业以及优化 完善基础设施为目标。 　　自治区人民政府以及有关部门做好具有引领 性、突破 性、方向 性的重大 项目投资促进工作 ；设区的市人民政府 以及有关部门做好区域 性、功能性、支撑性的重大 项目投 资促进工作 ；县（市、区）人民政府以及有关部门、园区 管理机构做好 集聚性、配套性、特色性的重大 项目投资促 进工作。 　　第十条 县级以上人民政府负责投资促进工作的机构应 当组织相关部门，根据国 家产业发展 趋势和本自治区经济 社会发展需要， 编制、发 布重点投资产业（领域）指导目 录，并向社会公 布。 4　　重点投资产业（领域）指导目录应当根据国 家和本自 治区的产业政 策导向情况进行动态调 整。 　　全面落实市场 准入负面清单管理制 度。鼓励投资者利 用资金、技术和本自治区自然资源、区 位优势，积极 参与 重点产业、领域 开发以及各类园区建设，推动构建 现代产 业体系、现代化基础设施体 系和现代化公共服务体 系。 　　鼓励国有企业通过 混合所有制改革， 吸引各类资本投 向重点产业和关 键领域。 　　第十一条 县级以上人民政府应当指定有关部门 整合各 行业和产业主管部门的信息数据，建立统一规 范的投资政 策、信息发 布平台，及时更新有关投资信息， 并向企业和 社会公 布，为投资者 提供便捷、准确的投资信息服务。 　　第十二条 县级以上人民政府负责投资促进工作的机构 应当坚持专业化、市场化、法治化方向， 不断创新工作机 制和模式，引导有关机构和各类市场主体、社会组织以及 其他社会力量共 同开展投资促进工作，推动投资促进主体 多元化、方 式多样化。 　　第十三条 县级以上人民政府以及有关部门、各类园 区管理机构应当 深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、 西部陆海新通道 沿线地区等国内重点区域和 省际间的经济 技术协作，利用国 家建立的 多边、双边投资促进合作机制 加强同重点国 家、国（境） 外重点区域在投资领域的交 流 5与合作，加 快建设全球化投资促进 网络，开展或者 参与区 内外重大投资促进活动。 　　第十四条 自治区人民政府应当规 范全区招商引资 秩序， 引导本行政区域内存量 企业合理有序 流动。 　　县级以上人民政府以及有关部门、各类园区管理机构 应当根据产业发展规划 布局开展差异化、互补性招商，大 力引进强优 企业，培育壮大特色产业集群，避免无序竞争 和低水平同质化发展。 　　第十五条 自治区人民政府应当采取 多种措施， 创新开 展中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等系列 投资促进活动， 打造招商 核心品牌。 　　设区的市和县级人民政府应当 充分利用各自 举办和参 加的重点展会平 台，将投资促进活动作为展会的重要内 容 突出地方特色、产业优 势。 　　第十六条 县级以上人民政府应当根据本行政区域实 际，依法制定或者 落实财政、金融、用地、人才等方 面的 投资促进优 惠政策措施。投资者 可以依照规定 享受优惠待 遇。 第三章 投资服务 　　第十七条 投资建设列入国 家或者自治区 批准的相关规 6划的审批类项目，不需要办理 项目建议 书批复手续，可以 直接进入 可行性研究阶段。对不增加用地的技改 项目实行 承诺备案制。 　　第十八条 重大投资 项目环境 影响评价、安全评估、 水土保持评估等评估（评价），可以实行统一 受理、统一 组织联合评估（评价）和多评合一。 　　第十九条 投资者 申请办理重大投资 项目选址手续涉及 多类规划、 多个部门的， 由县级以上人民政府城乡规划主 管部门组织相关部门协调确定 ；跨多个行政区域的， 由上 一级人民政府城乡规划主管部门组织协调确定。 　　第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当 简化投 资用地 预审手续，取消补充耕地、征地补偿费等用地 预审 前置条件。 　　重大投资 项目用地 可以单独申报；分期实施的， 可以 根据项目可行性研究报告或者备案表批复的分期实施方 案 进行分期申报。 　　第二十一条 县级以上人民政府有关部门应当 简化投资 项目施工 许可手续，合并办理与颁发施工 许可证相关的工 程质量安 全监督手续、现场前期条件核查等事项。 　　第二十二条 投资 项目完工后，投资者 提出联合验收申 请的，县级以上人民政府应当明确有关部门 牵头组织实行 规划、 土地、消防、人防等事项的联合验收，统一 出具验 7收意见。 　　第二十三条 落户各类园区的投资 项目，免费共享由 各园区管理机构统一组织的环境 影响评价、安全评估、节 能评估、地质 灾害危险性评估、水土保持评估等事项的区 域性评估（评价）成果。但是，法律、行政法规 另有规定 的除外。 　　第二十四条 县级以上人民政府应当统筹 整合各类政府 性资金，通过 贷款贴息、担保 费补贴等方式，扶持投资者 融资和发展。 　　鼓励金融机构 创新金融产 品和服务，为投资 项目提供 贷款支持和融资担保。 　　鼓励投资者依法设立各类投资 基金、担保机构等。 　　第二十五条 实行重点 企业、重点 项目领导 联系制度。 县级以上人民政府负责投资促进工作的机构应当 每年梳理 重点企业、重点 项目清单和问题清单，编制领导协调推进 重点企业、重点 项目联系清单，明确责任人、责任部门和 时限，积极协调 解决问题。 　　第二十六条 县级以上人民政府 可以建立政府 与企业相 互交流制度，通过政府部门 派员入驻重点企业、重点 企业 的人员 到政府部门 跟班学习等形式，推动 形成良性互动的 政商关 系。 　　第二十七条 县级以上人民政府应当组织本级负责投资 8