ICS 27.120.20 CCS F69 NB 中华人民共和国能源 行业标准 NB/T 20645-2023 核电厂退役计划编制指南 Guidelines for preparing decommissioning plans of nuclear power plants 2023 - 05 - 26发布 2023 - 11 - 26实施 国家能源局 发布 NB/T 20645-2023 I 目 次 前言 ................................................................................ II 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 一般要求 .......................................................................... 1 5 退役计划的要素 .................................................................... 2 6 退役计划的格式与内容 .............................................................. 4 附录A（资料性附录） 《核电厂退役计划》的格式与内容 .................................. 5 参考文献 ............................................................................. 7 NB/T 20645-2023 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 —2020给出的规则起草。 本标准由能源行业核电标准化技术委员会 提出。 本标准由核工业标准化研究所归口。 本标准起草单位：中核核电运行管理有限公司、中国核动力研究设 计院、生态环境部核与辐射安全 中心、中广核工程有限公司、上海核工程研究设计院有限公司。 本标准主要起草人：李志华、曹俊杰、 康云鼎、 陶钧、姜赫、 胡冬梅、李小龙、 钟香斌、周焱、张 海峰、文静。 本标准于202x年 x月首次发布。 NB/T 20645—2023 1 核电厂退役计划编制指南 1 范围 本文件规定了核电厂编制退役计划的一般 要求、要素、文件格式和内容的指导 。 本文件适用于核电厂 各阶段退役计划的编制，其他核设施退役可参考使用。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 6249 核 动力厂环境 辐射防护规定 3 术语和定义 3.1 退役 decommissioning 采取去污、拆除和清除等措施，使核设施不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家相关标准要 求。 3.2 退役计划 decommissioning plan 在核设施全寿期管理中，为其将来能安全退役所做策划或实施工作的指导性文件。 3.3 停闭 permanent shutdown 核设施已经停止运行，并且不再启动。 注：停闭期间可按照运行许可或经监管机构核准调整后的许可开展一些退役准备工作。 4 一般要求 4.1 核电厂退役计划的编写遵循国家关于核安全、辐射防护、放射性废物管理，以及环境保护等相关 法律、法规、政策、标准的规定，同时也满足国家或地方有关管理部门和监督部门的相关要求。 4.2 核电厂通常按三个阶段编制退役计划：初步退役计划、运行期间的退役计划（也称为中期退役计 划）以及最终退役计划。根据 GB 6249的要求，核电厂在设计阶段就要考虑退役计划的编制工作，机组 投运前编制初步退役计划，并在核电厂运行期间定期修订，而在退役前则编制最终退役计划。 NB/T 20645—2023 2 4.3 各阶段退役计划的编写要求如下： 1）初步退役计划：核电厂在设计阶段需要编制初步退役计划，设计与建造阶段考虑便于退役的要 求，对核电厂项目概况、厂址与周边环境、主要系统设备结构与布置、主要工艺、预期辐射源项和放射 性废物产生量等进行简要描述，并对退役准备与实施的全过程提出设想，如退役策略、总体技术路线、 退役组织管理、核电厂全 生命周期各阶段退役活动安排、退役资金、文件记录收集与保存、安全评估与 保障条件等。 2）中期退役计划：核电厂在运行期间需要定期修订 退役计划，除了对初步退役计划涉及的内容进 行细化之外，还考虑核电厂运行期间便于退役的措施，并根据监管要求、厂址与周边环境、核电厂组织机构、运行史、系统设备、主要工艺、辐射源项与放射性存留量、退役资金等变化情况及时更新退役计划相应章节，确保退役计划所述内容与核电厂现状相匹配。 3）最终退役计划：核电厂在停闭前需要编制最终退役计划，详细描述核电厂现状和永久关闭后的 预期状态、退役活动和实施规划等，并对退役组织管理、安全分析、环境影响评价、质量保证、 应急等 做进一步的论述与说明。 4.4 核电厂建造和运行期间对退役计划定期评估更新，至少 每5年修订一次，或在核电厂运行期间实 施的重要变更以及发生的运行事件、 事故会对核电厂退役活动产生重大影响时， 也对退役计划及时修订。 4.5 核电厂全寿期内都对退役相关的文件和记录采取恰当的方式进行收集、保存与维护，确保退役所 需资料的真实性、完整性、可靠性和可用性。需要收集和管理的与退役相关的文件和记录至少包括：选址论证资料、厂址周边环境资料、设备制造资料、设计和竣工文件、调试和试验记录、运行史（如运行 和维修记录、工程改造情况、辐射源项、人员受照剂量、放射性存留量、异常事件报告以及燃料和废物 管理记录等）、质保大纲、应急 相关文件 等。 5 退役计划的要素 5.1 项目概述至少描述以下内容： 1）简述核电厂的全称、退役责任单位、地理位置、堆型、功率（包括热功率和积分功率）、建造 时间、运行时间（包括计划运行时间和已运行时间）及核电厂现状等总体情况。 2）退役策略：论证立即拆除退役策略的可行性及保障条件的落实计划。 3）退役范围与目标：明确退役所涉及的设施、设备及边界范围，以及无限制开放的终态目标。 4）国家监管要求：梳理核电厂退役从许可申请到最终退役的相关法律法规、监管要求和一般程序。 5）文件编制依据：列出退役所遵循的法律、法规、政策、标 准等依据性文件。 5.2 厂址与周边环境至少描述以下内容： 1）厂址概况：描述厂址具体地理位置和边界，以及非居住区和规划限制区等情况，并明确退役活 动可能的影响范围。 2）周边环境概况：简要描述厂址及影响范围内地质地貌、气象、水文、自然灾害、人文等自然和 社会环境特性，以及辐射环境现状。 5.3 核电厂概况至少描述以下内容： 1）核电厂总体布置：给出厂区总平面布置图，标明建构筑物及其布置原则；列出退役范围内的建 构筑物一览表，表中至少包括建构筑物名称、代码、功能、分区、占地面积、建筑面积、建构筑物类型或材料等信息。 NB/T 20645—2023 3 2）主要厂房描述：描述退役范围内的主要厂房的位置、功能、结构和布置情况；给出主要厂房各 标高平面的工艺布置图、建筑平面图、设备位置示意图等主要信息；列出各厂房的主要设备清单，设备 清单包含设备名称、主要规格和技术指标、安装位置等信息。 3）主要系统设备描述：描述退役范围内的系统设备的功能、安装位置、结构、材料、技术参数、 与其他系统设备的关系、重要运行资料（如重大检修、更换和更改）等基本信息。 4）核电厂运行史：描述并更新核电厂的实际运行情况；给出各运行时间段及对应的积分功率和累 计积分功率；描述发生的运行事件和事故（如有），以及相关影响。 5）放射性状态描述：在核电厂设计阶段制定初步退役计划时，根据设计资料，估算并描述核电厂 退役时待退役设施设备的放射性状态，如设施设备的活化状态、污染情况等，给出主要放射性核素、辐射水平、污染 情况等，并说明理由。在核电厂运行阶段修订退役计划时，根据运行史、 维修记录，以及 实际监测数据，对估算的源项数据进行修正和补充完善，并说明理由，必要时在运行期间进行初步源项调查。在制定最终退役计划时，根据运行史和 历次源项调查结果，对源项调查的内容和数据进行修正和 补充完善，并说明理由。 5.4 退役组织管理至少描述以下内容： 1）退役组织机构：明确核电厂在全寿期管理各个阶段中有关退役的工作组织及职责。 2）退役实施管理： 明确核电厂所需开展的与退役相关的活动要求 ，包括工作任务管理、进度计划 管理、人员管理、培训管理、外协外包管理等。 5.5 退役活动至少描述以下内容