2 0 2 5 0 1 0 9 发 布 － － 2 0 2 5 0 5 0 1 － － 实 施 农 业 植 物 品 种 权 益 纠 纷 现 场 鉴 定 技 术 规 程 中 华 人 民 共 和 国 农 业 行 业 标 准 备 案 号 ： X X X X - X X X X Ｉ Ｃ Ｓ C C S B 4 6 1 7 — 2 0 2 5 T e c h n i c a l c o d e o f p r a c t i c e f o r o n - s i t e i n s p e c t i o n o f v a r i e t y r i g h t s d i s p u t e s Ｎ Ｙ ／ Ｔ 中 华 人 民 共 和 国 农 业 农 村 部 发 布 0 4 Ｉ Ｃ Ｓ 6 5 . 0 2 0 . 0 1 C C S BⅠNY/T４６１７—２０２５ 目　　次 前言 Ⅱ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 引言 Ⅲ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 １　范围 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ２　规范性引用文件 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ３　术语和定义 １ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ４　现场鉴定申请 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ５　申请的受理 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ６　鉴定的组织 ２ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ７　鉴定方法 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ８　鉴定过程 ３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ９　鉴定意见 ４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 １０　现场鉴定管理 ４ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录A(规范性)　现场鉴定程序 ５ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录B(规范性)　农业植物品种权益纠纷现场鉴定申请表 ６ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录C(规范性)　农业植物品种权益纠纷现场鉴定受理通知书 ８ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录D(规范性)　农业植物品种权益纠纷现场鉴定用表 ９ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录E(资料性)　农业植物品种权益纠纷现场鉴定原始记录表 １１ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 附录F(资料性)　邀请函模板和现场鉴定签到表模板 １３ 􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺􀆺 ⅡNY/T４６１７—２０２５ 前　　言 本文件按照GB/T１􀆰１—２０２０«标准化工作导则　第１部分:标准化文件的结构和起草规则»的规定 起草. 本文件由农业农村部种业管理司提出. 本文件由全国植物新品种测试标准化技术委员会(SAC/TC２７７)归口. 本文件起草单位:农业农村部科技发展中心、中国热带农业科学院、华南农业大学. 本文件主要起草人:杨旭红,高玲,徐振江,张凯淅,王晨宇. ⅢNY/T４６１７—２０２５ 引　　言 农业植物新品种权是农业领域重要的知识产权.我国植物新品种保护制度自１９９７年建立以来,极大 地激发了全社会育种创新的积极性.随着品种保护名录的扩大,公众品种保护意识的增强,近几年,我国 品种权申请量居国际植物新品种保护联盟(UPOV)成员第一位,授权量快速增加,涉及农业植物品种权益 纠纷案件也日益增多.２０１５年修订的«中华人民共和国种子法»,将植物品种的特异性、一致性和稳定性 作为品种保护、品种审定和品种登记的必备技术条件.２０２１年修改的«中华人民共和国种子法»规定建立 实质派生品种制度、扩大品种权保护范围和环节,以及加大侵权违法惩罚力度,为进一步推动植物育种创 新,特别是原始创新提供了法制保障,提高了我国植物新品种保护水平.为满足品种权人、育种家、法律工 作者、种子企业、农业农村主管部门和知识产权法院等单位和个人对品种权益纠纷中品种现场鉴定的需 求,现制定本技术规程,以为规范品种现场鉴定工作、提高鉴定质量和效率,提供有力的技术支撑. ⅣNY/T４６１７—２０２５ 　 　 　农业植物品种权益纠纷现场鉴定技术规程 １　范围 本文件确立了农业植物品种权益纠纷(权益纠纷)现场技术鉴定程序. 本文件适用于涉及权益纠纷的植物品种的特异性(Distinctness)、一致性(Uniformity)、稳定性(StaＧ bility)(DUS)的现场鉴定,以及植物新品种保护相关的植物分类的现场鉴定. 涉及实质性派生品种(EssentiallyDerivedVariety)(EDV)现场鉴定的,可参照本文件执行. ２　规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中,注日期的引用文件,仅 该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件. GB/T１９５５７􀆰１　植物品种特异性、一致性和稳定性测试指南　总则 ３　术语和定义 GB/T１９５５７􀆰１界定的以及下列术语和定义适用于本文件. ３􀆰１ 品种权益纠纷　varietyrightsdisputes 与植物新品种保护、品种审定或登记等品种权益相关的纠纷. ３􀆰２ 鉴定现场　inspectionsite 进行品种权益纠纷现场鉴定的植物品种所处的种植、生产、繁殖、销售、储存和展示等田间或室内的场所. ３􀆰３ 实质性派生品种　essentiallyderivedvariety 由原始品种实质性派生,或者由该原始品种的实质性派生品种派生出来的品种,与原始品种有明显区 别;除派生引起的性状差异外,在表达由原始品种基因型或者基因型组合产生的基本性状方面与原始品种 相同. [来源:«中华人民共和国种子法»第九十条第(十)款] ３􀆰４ 品种标准样品　standardsampleofvariety 农业农村主管部门指定机构保存的已受理品种权申请或获得植物新品种权授权,已通过品种审定、品 种登记的植物品种的样品,能够代表该品种取得法定资格时的特征特性,经检验合格的繁殖材料或收获材 料.指定机构包括: a)　国家或省级农作物种子库、资源圃; b)　农业农村部植物新品种保藏中心、测试机构; c)　指定的育种人或其他单位. ３􀆰５ 品种标准描述　standarddescriptionofvarietycharacteristics 申请品种保护、审定或登记的申请文件,或农业农村部主管部门的公示公告,或权威机构出具的测试 或检测等报告中关于植物品种特征特性的描述,包括品种的表型、图像或DNA指纹等信息. ３􀆰６ 委托人　client １NY/T４６１７—２０２５ 委托进行品种权益纠纷现场鉴定的自然人、法人或其他组织,包括该品种权益纠纷的当事人或代理 人、种业管理、行政执法、司法或仲裁等部门. ３􀆰７ 鉴定机构　testinginstitutions 接受品种权益纠纷现场技术鉴定的测试机构或检测机构,包括以下机构: a)　农业农村部授权的农业植物新品种测试机构; b)　具有法定资质或检测能力的其他机构; c)　品种权益纠纷各方认可的其他机构. ４　现场鉴定申请 ４􀆰１　委托人向鉴定机构提出品种权益纠纷现场鉴定申请,填写农业植物品种权益纠纷现场鉴定申请表. 见附录A中表A􀆰１. ４􀆰２　委托人可以单方或共同申请现场鉴定.共同申请的,应当提供全体当事人签名或盖章的申请书.委 托人为代理人的,还宜提供当事人的授权委托书. ５　申请的受理 ５􀆰１　鉴定机构自收到申请之日起３个工作日内,根据现场鉴定申请的要求、本机构技术条件和能力等因 素决定是否接受现场鉴定申请,并将受理结果通知委托人. ５􀆰２　不予受理的,通知委托人,并说明不受理的理由.以下情形不予受理: a)　本文件适用范围以外的鉴定事项; b)鉴定机构不具备技术条件和能力的; c)农业农村主管部门、司法机构或仲裁机构已做出终审判决或处理决定的; d)样品来源不符合法律法规的; e)样品质量或数量不符合要求的; f)缺少标准样品或标准描述的; g)已错过典型性状表达时期,不能准确描述特征特性的; h)受当前技术水平限制,不能通过现场鉴定方式判定特征特性的; i)受作物自身特性限制,不能通过现场鉴定方式判定重要或关键特征特性的; g)样品没有封签签字或封签样品包装破损的. ５􀆰３　接受委托的,鉴定机构与委托人签订鉴定业务合同,及时组织现场鉴定. ５􀆰４　现场鉴定流程,见附录B. ６　鉴定的组织 ６􀆰１　鉴定组织形式 现场鉴定一般采取专家组现场鉴定的方式进行.参加人员包括专家组、鉴定机构工作人员和委托人 组成,由专家组独立做出现场鉴定的结论. ６􀆰２　鉴定专家组要求 ６􀆰２􀆰１　专家组人数为３人或３人以上单数,由１名组长和若干成员组成. ６􀆰２􀆰２　专家组成员由植物品种测试、育种、栽培或生产等学科