SN 中华人民共和国出入境检验检疫行业标准 SN/T4069—2014 输华水果检疫风险考察评估指南 Guidelines for onsite assessment of quarantine risk of fresh fruit exported to P.R. of China 行业标准信息服务平台 2014-11-19发布 2015-05-01实施 中华人民共和国 发布 国家质量监督检验检疫总局 SN/T 4069—2014 前言 本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。 本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。 本标准主要起草人：吴佳教、林莉、何日荣、刘海军、陈乃中、武目涛、李春苑、胡学难。 行业标准信息服务平台 1 SN/T 4069—2014 输华水果检疫风险考察评估指南 1范围 本标准规定了赴外考察评估输华水果检疫风险的对象、要求和程序。 本标准为检疫专家赴外考察评估输华水果检疫风险提供指南 本标准适用于检疫专家赴外考察评估输华水果检疫风险。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T20478植物检疫术语 GB/T23694风险管理术语 3术语和定义 GB/T20478和GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 风险risk 3.2 风险管理riskmanagement 在本标准中特指有害生物风险管理，即评价和选择降低有害生物传人和扩散风险的方案。 3.3 产地originalarea 某种物品的生产、出产或制造的地点。常指某种物品的主要生产地。 3.4 考察investigation 在本标准中特指官方评估的过程，意为中方检验检疫机构派出检疫专家赴外对水果等原产地进行 实地观察调查。 3.5 产地考察produced-areainvestigation 产地考察分为植物产地考察和动物产地考察。 植物产地考察是指植物检疫机构在水果等植物种子、苗木等繁殖材料和水果等植物产品生产地（原 种场、良种场、苗圃以及其他繁育基地)进行考察。 3.6 议定书protocol 经过谈判、协商而制定的共同承认、共同遵守的文件。 1 SN/T 4069—2014 4对象 考察的输华水果是指首次申请输华、或提出解除禁止进境、或已签定了准入协议（如：议定书等）并 处于出口季节中的水果。 5要求 赴外考察专家需熟悉检验检疫相关法律法规，尤其是水果检疫相关的法律法规；收集并掌握双方签 注的有害生物基础信息。 赴外考察专家需科学、客观和公正。 考察评估内容包括有害生物的监测计划、防治措施和输华果园、包装厂、储藏和冷处理设施、检疫卫 生条件、管理措施，以及准入协议（如：议定书等）中列明的其他要求。 6程序 6.1由水果输出国家或地区的官方机构发出邀请函，邀约中方检验检疫机构派出检疫专家赴外考察 6.2中方检验检疫机构受理申请后，依据相关检验检疫法规条例规定，确定2名或以上赴外考察专家。 组成专家小组。 6.3专家小组成员按对方邀请函以及相关批文和规定办理出境手续。 6.4赴外专家实施考察同时填写相应的考察评估表（参见附录A、附录B和附录C)。 6.5为了客观评估检疫风险，赴外专家在外考察期间，对考察过程中的了解的原则性信息可适时与对 方专家做技术层面上的交流。 6.6赴外专家返回后，对各考察评估表作出评估意见，并形成考察评估报告初稿，参见附录D。 报告初稿提交，由国家质检总局确定不少于5人组成的专家组作进一步审议，形成考察评估报告终 稿，上报质检总局。） 6.7国家质检总局将考察评估报告终稿以公函形式回复给邀请方，并明确作出是否允许向中方输出水 果或是否同意解除禁止相关水果进境的答复 6.8申请方如对考察评估结果有异议的，可向我方检验检疫机构提出，我方检验检疫机构将于30个工 作日内作出回复。 7结果判定 以外派专家现场考察评估表的信息为基础，由外派专家小组作出评估意见，并形成评估报告初稿， 以审核专家组形成的评估报告终稿作为依据，判定输华水果检疫风险，并提出是否充许同意水果输华或 是否同意解除禁止水果进境的建议。 2