安徽省商会条例 (2019年7月26日安徽省第十三届人民代表大会常务 委员会第十一次会议通过） 第一条为了促进商会健康发展，营造诚信有序的营商 环境，发挥商会在经济发展和社会治理中的作用，根据有关 法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内商会的登记、运 行、管理和服务。 本条例所称商会是指从事工商业活动的企业、个体工商 户和其他经济组织自愿组成，实行自律管理，依法登记的非 营利性的经济性社会团体，含乡镇商会、街道商会、园区商 会、异地商会等。 第三条县级以上人民政府民政部门是本级人民政府 的商会登记管理机关，履行商会成立、变更、注销登记，以 及年度检查、监督检查和行政处罚等职责。 县级以上工商业联合会（以下简称工商联）是其所属商 会的业务主管单位，按照职责履行登记初审和有关指导、服 务、监督职能。 县级以上人民政府发展改革、财政、税务、人力资源社 会保障、市场监督管理、金融管理等部门应当按照各自职责， - 1 - 依法对商会提供支持和服务，进行指导和监督。 行业管理部门应当按照职责，对商会进行行业指导，履 行相关监督管理责任。 第四条商会应当坚持中国共产党的领导，确保商会发 展的正确方向。 在商会中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产 党的组织，开展党的活动。商会应当为党组织的活动提供义 要条件。 第五条商会实行会员制。企业、个体工商户和其他经 济组织依照商会章程规定，自愿审请加入或者退出商会。 商会应当具备法人条件，建立健全法人治理结构，完善 以章程为核心的内部管理制度，依照章程独立开展活动。 第六条商会的设立、变更和注销应当依照有关法律、 法规以及国家和省有关规定办理。 第七条商会的组织机构包括会员大会或者会员代表 大会、理事会，有条件的商会应当设立常务理事会、监事或 者监事会。 会长为商会法定代表人。特殊情况需要副会长或者秘书 长担任商会法定代表人的，应当经登记管理机关批准同意； 工商联所属商会的，应当同时报工商联审查。副会长或者权 书长担任商会法定代表人的，应当在章程中载明。 商会法定代表人不得兼住其他社会团体的法定代表人。 - 2 - 监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。 第八条商会司以参与相关立法、政府规划、公共政策 和行业标准的制定，开展行业调查、统计，收集行业信息， 提出行业发展建议。 商会应当主动加强与长三角地区商会的对接，探索建立 产业互补、行业互联、会员互助、商会互动的合作模式，协 同推动长三角地区更高质量一体化发展。 第九条商会根据需要，向会员提供下列服务： 一）宣传法律法规、行业动态、税收金融和产业政策 等; （二）指导会员提高经营管理水平； （三）搭建公共服务平台，为会员提供融资、信息、法 律、技术、人才等服务，助推企业创新发展： （四）开展会员培训，提供咨询服务； （五）组织会员参加各种展销会、交易会等经贸活动， 依法开展国内外经济技术合作交流： （六）法律法规及商会章程规定的其他服务职能。 第十条商会应当制定自律公约，建立会员信用承诺制 度，促进会员诚信经营和公平竞争。 第十一条商会在章程规定的业务范围内，代表会员提 出反倾销、反补贴等调查审请，组织会员参加应诉；向有关 部门反映涉及会员的意见和建议，维护会员合法权益；参加 - 3 - 政府组织的与本商会利益有关的决策咨询论证，提出相关建 议。 第十二条商会可以帮助会员与政府及其有关部门之 间进行沟通和联系，协助政府及其有关部门开展工作。 商会可以协调会员之间、会员与非会员之间经营活动关 系，以及本商会与其他商会或者其他组织的相关事宜。 第十三条商会应当参与矛盾纠纷多元化解，加强商会 调解组织建设，根据调解工作需要，可以依法设立商会人民 调解委员会。 经商会人民调解委员会调解达成调解协议的，双方当事 人可以依法向人民法院审请司法确认。 第十四条商会依法参与仲裁工作，引导会员选择仲裁 方式解决民商事纠纷，推荐符合任职条件的企业家担任仲裁 员。 第十五条县级以上人民政府及其有关部门、工商联应 当扶持和促进商会发展，支持其自主办会、依照章程独立开 展活动。 第十六条县级以上人民政府及其有关部门、工商联应 当支持商会人才队伍建设，指导、支持商会做好专职工作人 员的教育培训、职业资格评定、社会保障等工作。 第十七条县级以上人民政府及其有关部门可以将适 宜由商会承接的行业管理与协调、社会事务服务与管理、技 - 4 - 术和市场服务等事项通过竞争性方式交由具备条件的商会 承担：支持商会参与政府购买服务，逐步扩大向商会购买服 务的范围和规模。 第十八条县级以上人民政府及其有关部门在制定沙 及行业利益的规章、公共政策、行政措施、行业发展规划或 者技术标准时，应当听取相关商会的意见；制定有关技术标 准时，可以委托商会起草。 第十九条工商联应当培育和发展以非公有制经济为 主体的商会组织，在同业企业较集中、产业特色较明显的地 区，指导重点领域和行业开展商会组建工作。 第二十条工商联应当参与劳动关系协调，代表所属商 会会员反映利益诉求，促进构建和谐劳动关系。 第二十一条商会应当依法向民政部门报送年度工作 报告，并向社会公开。 工商联所属商会应当将年度工作报告同时报送工商联。 第二十二条商会不得有下列行为： （一）向会员乱收费乱摊派： （二）在会员之间实施歧视性待遇，限制会员参加其他 商会或者参加其他商会组织活动： （三）强行要求企业入会： （四）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐 赠、资助; - 5 - （五）通过制定商业规则或者其他方式垄断市场，妨碍 公平竞争，损害消费者合法权益或者社会公共利益： （六）限制会员开展正当经营活动； （七）法律法规及商会章程禁止的其他行为。 商会违反前款第一项至第四项规定的，由登记管理机关 责令改正，予以警告，可以限期停止活动，并可以责令撤换 直接负责的主管人员；情节严重的，撤销登记；有违法经营 额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以 上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。 商会违反本条第一款第五项、第六项规定的，由市场监 督管理部门依法处理。 第二十三条行政机关、工商联及其工作人员未履行监 督管理职责，或者玩忽职守、滥用职权、伺私舞弊的，依法 给予处分。 第二十四条本条例自2019年10月1日起实施。 -6 - （五）通过制定商业规则或者其他方式垄断市场，妨碍 公平竞争，损害消费者合法权益或者社会公共利益： （六）限制会员开展正当经营活动； （七）法律法规及商会章程禁止的其他行为。 商会违反前款第一项至第四项规定的，由登记管理机关 责令改正，予以警告，可以限期停止活动，并可以责令撤换 直接负责的主管人员；情节严重的，撤销登记；有违法经营 额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以 上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。 商会违反本条第一款第五项、第六项规定的，由市场监 督管理部门依法处理。 第二十三条行政机关、工商联及其工作人员未履行监 督管理职责，或者玩忽职守、滥用职权、伺私舞弊的，依法 给予处分。 第二十四条本条例自2019年10月1日起实施。 -6 - （五）通过制定商业规则或者其他方式垄断市场，妨碍 公平竞争，损害消费者合法权益或者社会公共利益： （六）限制会员开展正当经营活动； （七）法律法规及商会章程禁止的其他行为。 商会违反前款第一项至第四项规定的，由登记管理机关 责令改正，予以警告，可以限期停止活动，并可以责令撤换 直接负责的主管人员；情节严重的，撤销登记；有违法经营 额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以 上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。 商会违反本条第一款第五项、第六项规定的，由市场监 督管理部门依法处理。 第二十三条行政机关、工商联及其工作人员未履行监 督管理职责，或者玩忽职守、滥用职权、伺私舞弊的，依法 给予处分。 第二十四条本条例自2019年10月1日起实施。 -6 - （五）通过制定商业规则或者其他方式垄断市场，妨碍 公平竞争，损害消费者合法权益或者社会公共利益： （六）限制会员开展正当经营活动； （七）法律法规及商会章程禁止的其他行为。 商会违反前款第一项至第四项规定的，由登记管理机关 责令改正，予以警告，可以限期停止活动，并可以责令撤换 直接负责的主管人员；情节严重的，撤销登记；有违法经营 额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以 上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。 商会违反本条第一款第五项、第六项规定的，由市场监 督管理部门依法处理。 第二十三条行政机关、工商联及其工作人员未履行监 督管理职责，或者玩忽职守、滥用职权、伺私舞弊的，依法 给予处分。 第二十四条本条例自2019年10月1日起实施。 -6 -