锦州市文明行为促进条例 （2019年5月27日锦州市第十六届人民代表大会常务 委员会第十四次会议通过2019年7月30 日辽宁省第十三 届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 文明行为规范 第三章 鼓励与促进 第四章 法律责任 第五章 附 寸则 第一章总则 第一条为了培育和践行社会主义核心价值观，引导和 促进文明行为，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定 本条例。 第二条‧本市行政区域内的文明行为促进工作，适用本 条例。 第三条市、县（市、区）精神文明建设指导委员会统 筹协调本行政区域文明行为促进工作，精神文明建设工作机 构具体负责本行政区域文明行为促进工作的指导协调和督 -1- 促检查。 市、县（市、区）人民政府（含滨海新区管理委员会、 松山新区管理委员会，下同）负责组织实施本行政区域文明 行为促进工作；有关部门、乡镇人民政府、街道办事处以及 有关人民团体和其他组织应当接照各自职责，共同做好文明 行为促进工作。 村民委员会、居民委员会应当协助做好文明行为促进工 作。 第四条企业事业单位、其他组织和公民应当积极支持、 参与文明行为促进工作。 国家工作人员、人大代表、政协委员、社会公众人物、 教育文化传媒工作者等应当在文明行为促进工作中发挥表 率作用。 第二章‧文明行为规范 第五条公民应当遵守法律、法规，自觉遵守市民公约、 村规民约、学生守则以及行业规范，尊重公序良俗。 第六条公民应当维护公共秩序，自觉遵守下列规定： （一）在公共场所着装整洁得体，言行举止文明，服从 现场管理； （二）不在禁止吸烟的场所吸烟; （三）等候服务自觉排队，搭乘电梯先出后进，上下楼 -2 - 梯靠右侧通行; （四）开展娱乐、健身、营销等活动，合理使用场地、 设施和音响器材，不干扰他人正常生活； （五）不利用网络发布、传播虚假信息、低俗淫移信息 和损害他人合法权益的信息； （六）不违反规定占道经营; （七）法律、法规规定的其他公共秩序文明行为规范。 第七条公民应当爱护公共环境，自觉遵守下列规定： （一）不随地吐痰、便溺，不乱扔废弃物或者乱倒污水、 污物; （二）不乱涂、乱画、乱刻，不随意张贴、散发广告、 传单； （三）不在禁止或者限制的时段、区域燃放烟花爆竹， 不露天焚烧秸秆、落叶、塑料等产生烟尘、有毒有害、恶臭 气体的物质，不在禁止的区域和时段露天烧烤； （四）文明饲养宠物，携犬出户采取必要的安全和卫生 措施; （五）爱护市政公用设施； （六）不擅自在道路及道路两侧施划停车泊位，不阻碍 或者设置障碍影响停车泊位的使用； （七）法律、法规规定的其他公共环境文明行为规范。 第八条公民应当文明生活，自觉遵守下列规定： -3 - （一）合理消费，文明用餐，节约资源； （二）文明节庆，文明办理婚丧事宜，不随意焚烧、抛 撒祭奠物品； （三）不擅自变动房屋建筑主体和承重结构，不损坏或 者擅自占用社区及物业的共用部位、共用设施设备及附属设 施; （四）不乱搭乱建，不高空抛物，不在公共区域堆放杂 物，不堵塞消防应急通道; （五）不擅自在公共绿地种植农作物，不在城市建成区 内饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽；饲养 信鸽应当符合体育行政部门的有关规定，具备相应的条件， 并采取措施防止扰民和影响环境卫生； （六）按照要求对生活垃圾分类投放； （七）法律、法规规定的其他文明生活行为规范。 第九条公民应当文明出行，自觉遵守下列规定： （一）乘坐公共交通工具不影响安全驾驶，主动为老、 弱、病、残、孕、幼等乘客让座； （二）按照道路交通安全管理规定驾驶车辆，停放车辆 规范有序，服从管理; （三）行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠道路 右侧行走，不随意横穿道路、跨越道路隔离设施； （四）法律、法规规定的其他文明出行行为规范。 - 4 - 第十条公民应当爱护生态环境，不非法猎捕野生动物、 采挖野生植物，自觉参加义务植树、养绿护绿等活动，遵守 护林防火规定。 第十一条公民应当文明就医，尊重医务人员，遵守医 疗机构管理制度，通过合法途径处理医疗纠纷。 第十二条公民应当文明旅游，尊重当地风俗习惯、文 化传统和宗教信仰，爱护自然遗迹、文物古迹和旅游设施。 第三章‧鼓励与促进 第十三条市、县（市、区）人民政府应当建立激励制 度，鼓励文明行为，对表现特别突出的单位和个人进行表彰、 奖励。 第十四条鼓励和支持下列行为： （一）采取合法、适当的方式见义勇为、扶危救难; （二）开展扶贫济困、助残救孤、赈灾捐赠以及助老、 助学、助医等慈善公益活动; （三）无偿献血和自愿捐献造血干细胞、人体器官（组 织); （四）开展志愿服务活动； （五）利用本单位场所为环卫工人、户外作业人员等提 供便利，免费向社会开放停车场、运动场所和内部厕所： （六）企业和其他组织在同等条件下优先招用道德模范、 - 5 - 身边好人、文明市民、优秀志愿者等先进人物； （七）其他文明行为。 第十五条单位和个人可以对违反本条例规定的不文 明行为进行投诉、举报。受理部门应当依法处理、答复，并 为投诉人、举报人保密。 第十六条报刊杂志、广播电视、网络等媒体应当积极 宣传社会公共文明建设成就，宣传报道公共文明行为先进典 型。 第十七条市、县（市、区）人民政府应当建立公共信 用信息平台，按照有关规定录入受到表彰的文明行为和受到 处罚的不文明行为信息，并实现信用信息的数据共享。 第四章‧法律责任 第十八条违反本条例规定，开展广场舞、露天表演以 及其他文体娱乐活动制造噪声干扰他人正常生活的，由公安 机关对组织者给予警告；警告后不改正的，处二百元罚款； 情节较重的，处三百元罚款；情节严重的，处五百元罚款。 第十九条违反本条例规定，实施损害市政公用设施或 者影响市政公用设施使用功能行为的，由市政公用设施行政 主管部门等责令停止侵害行为。未造成设施损坏但拒不停止 侵害行为的，可以处一百元罚款；情节较重的，处一于元罚 款；情节严重的，处二千元罚款。造成设施损坏的，除责令 - 6 - 赔偿损失外，可以处赔偿费一倍的罚款；情节较重的，处三 倍罚款；情节严重的，处五倍罚款；但最高不得超过二万元。 第二十条违反本条例规定，携犬出户未使用束犬链 （绳）牵领的，由公安机关责令改正；拒不改正的，处二百 元罚款；处罚满三次的，强制收容犬只并吊销《养犬登记证》； 在城市市区（含县人民政府所在地的建制镇）内不及时清除 犬只在户外排泄的粪便的，由城市管理执法部门处一百元罚 款。 第二十一条违反本条例规定，在城市建成区内饲养鸡、 鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜和食用鸽影响市容和环境卫 生的，由城市管理执法部门责令限期处理，逾期不自行处理 的，予以没收，对个人可以并处一百元罚款，情节严重的并 处五百元罚款；对单位可以并处二百元罚款，情节严重的并 处一千元罚款。饲养信鸽扰民和影响环境卫生的，由城市管 理执法部门责令限期改正，拒不改正的，处一百元罚款；情 节较重的，处一千元罚款；情节严重的，处二千元罚款。 第二十二条违反本条例规定，驾驶机动车行经人行横 道时，未减速或者停车避让行人通过横道的，由公安机关交 通管理部门处二百元罚款。 驾驶非机动车通过有交通信号灯控制的交又路口，遇有 停止信号时，没有停止的，由公安机关交通管理部门处五十 元罚款；逆向行驶的，处二十元罚款。 -7 - 行人跨越道路隔离设施的，由公安机关交通管理部门处 三十元罚款；通过有交通信号灯的人行横道，不按交通信号 灯指示通行的，处十元罚款。 第二十三条违反本条例规定的其他行为，法律、法规 有法律责任规定的，从其规定。 第二十四条，有关部门及其工作人员在文明行为促进 工作中祠私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给子行政处 分。 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中 华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 第五章附则 第二十五条本条例自2019年9月1日起施行。 -8 - 行人跨越道路隔离设施的，由公安机关交通管理部门处 三十元罚款；通过有交通信号灯的人行横道，不按交通信号 灯指示通行的，处十元罚款。 第二十三条违反本条例规定的其他行为，法律、法规 有法律责任规定的，从其规定。 第二十四条，有关部门及其工作人员在文明行为促进 工作中祠私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给子行政处 分。 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依照《中 华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；构成犯罪的， 依法追究刑事责任。 第五章附则 第二十五条本条例自2019年9月1日起施行。 -8 -