广东省全民健身条例 (2019年5月21日广东省第十三届人民代表大会常务 委员会第十二次会议通过2019年5月21日公布自2019 年7月1日起施行） 目 录 第一章 总则 第二章 全民健身活动 第三章 全民健身设施 第四章 全民健身服务与保障 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章总则 第一条为了贯彻实施全民健身国家战略，推进健康广 东建设，促进全民健身活动开展，提高公民身体素质和健康 水平，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等 法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内全民健身活动的开展、服务和 保障，全民健身设施的规划、建设、使用和管理，适用本条 例。 -1- 第三条全民健身工作坚持以人为本、因地制宜、科学 文明的原则，实行政府主导、部门协同、社会参与的机制， 推动基本公共体育服务均等化。 第四条县级以上人民政府应当加强对全民健身工作 的组织领导，将全民健身工作纳入本级国民经济和社会发展 规划，列入基本公共服务体系，制定全民健身实施计划，建 立健全全民健身工作协调机制，统筹全民健身工作的开展。 乡镇人民政府和街道办事处负责本行政区域内的全民 建身工作，明确全民健身工作机构和工作人员。 第五条县级以上人民政府体育主管部门负责本行政 区域内的全民健身工作，履行下列职责： （一）会同有关部门组织实施全民健身实施计划，并对 全民健身实施计划进行专项评估： （二）指导、监督公共体育设施的建设、运营和管理 （三）加强基本公共体育服务标准化建设： （四）发布科学健身指引，引导群众科学健身 （五）管理、培训社会体育指导员： （六）指导体育社会组织发展，支持社会力量开展全民 健身活动; （七）法律法规规定的其他职责。 县级以上人民政府其他有关部门以及工会、共产主义青 年团、妇女联合会、残疾人联合会等社会团体应当按照各首 - 2 - 职责，做好全民健身工作。 第六条各级人民政府应当依法保障公民参加全民健 身活动的权利，并提供基本公共体育服务。 县级以上人民政府应当推动基本公共体育服务向基层 延伸，以农村地区和城市社区为重点推进基本公共体育服务 均等化，重点扶持革命老区、少数民族地区、贫困地区发展 全民健身事业。 各级人民政府及其有关部门应当为未成年人、老年人、 残疾人参加全民健身活动提供便利条件。 第七条县级以上人民政府应当将全民健身工作所需 经费纳入本级财政预算，建立健全与全民健身需求和国民经 济社会发展水平相适应的财政保障机制。 由体育主管部门分配使用的体育彩票公益金，应当按照 国家和省规定的范围和比例用于全民健身事业，专款专用， 并依法接受财政部门、审计机关和社会公众的监督。 第八条鼓励和引导公民树立健康生活理念，积极参加 全民健身活动。 体育社会组织应当对全民健身活动给予指导和支持。鼓 励公民依法组建或者参加体育社会组织，开展全民健身活动。 鼓励和支持公民、法人或者其他组织利用市场机制或者 社会资源为全民健身活动提供产品和服务。 第九条，县级以上人民政府体育主管部门以及相关部 -3 - 门应当加强全民健身的教育宣传，推户科学健身方法，组织 开展全民健身科学研究。 广播、电视、报刊和网络媒体等应当宣传科学、文明、 健康的健身项目和方法，刊播全民健身公益广告，普及科学 健身知识，增强公民健身意识。 第十条各级人民政府应当对支持和参与全民健身活 动、在实施全民健身计划中做出突出贡献的组织和个人，按 照有关规定给予表彰和奖励。 第十一条县级以上人民政府应当积极推动国内外体 育交流，拓展全民健身理论、项目、人才、设备、服务、活 动等交流渠道，加强与港澳台地区体育合作。 第二章‧全民健身活动 第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当在国 家规定的全民健身白加强全民健身宣传，组织开展全民健身 展示、表演、竞赛等形式的主题活动，提供免费健身指导服 务。 国家机关、社会团体和企业事业组织，应当在全民健身 日结合自身条件组织开展全民健身活动。 公共体育设施应当在全民健身日尚公众免费开放；鼓励 其他各类体育设施在全民健身日尚公众免费开放。 第十三条县级以上人民政府体育主管部门应当丰富 - 4 - 全民健身活动形式，培育休闲运动项自目，扶持推传统体育 运动项目，结合本地区传统文化、旅游休闲等资源打造区域 特色群众性体育品牌活动和赛事。 各级人民政府应当支持社会力量举办或者参与举办全 民健身活动和赛事。 第十四条各级人民政府应当定期举办全民健身综合 性运动会或者其他形式的群众性体育赛事。 县级以上人民政府有关部门以及工会、残疾人联合会等 社会团体应当结合实际，组织举办学生、少数民族、老年人、 职工、残疾人等群体的综合性运动会或者其他形式的群众性 体育赛事。 各级人民政府和有关部门应当支持举办龙舟、武术、龙 狮等传统体育赛事。 第十五条县级以上人民政府体育主管部门应当会同 教育等关部门引导青少年开展健康有益的体育活动，培养 青少年体育锻炼兴趣、掌握体育运动技能，形成终身体育健 身的良好习惯。 县级以上人民政府体育、农业农村主管部门应当充分利 用农民丰收节、传统节日等开展形式多样的农民群众性体育 活动，结合农业生产和农家生活创新适合农民的体育健身项 目和方法。 县级以上人民政府体育主管部门应当会同有关部门定 - 5 - 期开展老年人、未成年人、残疾人等群体的体育健身活动， 创新适合不同群体特点的体育健身项目和方法。 第十六条国家机关、社会团体、企业事业组织应当制 定职工健身工作计划，提供场地、设施、经费等必要条件， 组织开展工间（前）操和其他体育健身活动。有条件的，可 以举办职工运动会，开展体育锻炼测试、体质测定等活动。 第十七条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾 人联合会等社会团体应当结合自身特点，组织开展形式多样 的各类群体全民健身活动。 村民委员会、居民委员会应当根据村民、居民的需求， 组织开展小型多样的全民健身活动和赛事。 第十八条学校应当实施国家学生体质健康标准，并按 照教育主管部门有关规定配备专职体育教师，按照国家课程 方案和课程标准开设体育课程，培养学生掌握至少一项体育 运动技能或者健身方法，并创造条件为病残学生组织适合其 特点的体育活动；幼儿园应当开展适合幼儿的体育游戏活动。 禁止占用或者变相占用体育课程时间。 学校应当健全和落实学生课外体育锻炼制度，开展多种 形式的课间和课外体育活动，保证学生在校期间每天参加至 少一小时的体育活动，每学年至少举办一次全校性运动会或 者体育节。有条件的，可以组织学生参加远足、野营和体育 夏（冬）令营等体育活动，发展特色体育项目。 -6 - 县级以上人民政府教育主管部门应当组织实施初中毕 业升学体育考试，将成绩纳入中考总分。 第十九条各级体育总会和各类单项、行业、人群体育 协会等体育社会组织应当依照章程，发挥专业优势，开展规 则制定、人员培训、活动策划等工作，组织和指导公民科学 健身。 其他社会组织可以结合自身特点和优势，依法组织开展 全民健身活动。 第二十条举办、参加全民健身活动应当遵守道路交通 安全、噪声污梁防治等相关规定，遵守社会公德，崇尚科学、 文明健身，遵守健身场所规章制度，爱护健身设施和环境卫 生；不得侵害他人合法权益、影响他人的正常工作和生活。 任何组织或者个人不得借全民健身名义从事危害公共 安全、扰乱公共秩序等违法活动，在健身活动中不得宣扬邪 教、封建迷信、色情、暴力和其他违背公序良俗的内容，不 得利用全民健身活动进行赌博。 第三章‧全民健身设施 第二十一条县级以上人民政府应当加强全民健身设 施的规划、建设和管理，充分发挥全民健身设施功能，提高 利用率。 本条例所称全民健身设施是指用于全民健身活动的建 -7 - 筑物、构筑物、场地和设备，包括公共体育设施和学校体育 设施、居民住宅区的体育设施、经营性体育设施以及国家机 关、社会团体和企业事业组织等单位内部的体育设施。 第二十二条县级以上人民政府应当将公共体育设施 用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合 理安排体育用地需求。 县级以上人民政府体育主管部门应当会同自然资源主 管部门组织编制公共体育设施布局规划，报本级人民政府批 准后实施。 有条件的地方可以制定体育设施专项规划。 自然资源主管部门在组织编制居民住宅区所在区域的 控制性详细规划时，应当根据国家和省的有关规定，对体育 设施配套情况进行审查，并征求体育主管部门意见。 第二十三条各级人民政府应当根据国家和省的有关 规定，按照下列要求建设公共体育设施： （一）地级以上市应当建有大中型体育场和体育馆、游 泳池、足球场、全民健身广场、全民健身中心、社区体育公 园、健身步道等公共体育设施。 （二）县（市、区）应当建有体育场和体育馆、游泳池、 足球场、全民健身广场、全民健身中心、社区体育公园、健 身步道等公共体育设施。 （三）乡镇（街道）应当建有全民健身广场、全民健身 -8 - 中心或者中小型足球场、健身步道等公共体育设施。 （四）社区和行政村应当建有便捷、实用的体育设施。 各级人民政府应当在保障安全、合法利用的前提下，充 分利用现有设施、山岭、荒草地、河漫滩、废弃矿山等未利 用土地，以及郊野公园、城市公园、公共绿地、河湖沿岸、 城市高架桥底等空间因地制宜配置公共体育设施。 第二十四条公共体育设施的建设选址，应当符合公共 体育设施建设规划，遵循人口集中、交通便利、统筹安排、 合理布局、方便利用的原则。因大型体育赛事需要配建的公 共体育设施，应当提出赛后利用方案并进行可行性论证或者 听证，听取公众意见。 建设公共体育设施，应当符合国家无障碍环境建设标准 和安全标准。任何组织或者个人不得