河南省人民代表大会常务委员会 关于促进全民阅读的决定 （2019年3月29日河南省第十三届人民代表大会常务 委员会第九次会议通过) 全民阅读是提高全省公民的思想道德素质和科学文化 素质，弘扬中国特色社会主义文化，培育和践行社会主义核 心价值观，加快构筑全国重要文化高地的重要举措。为了促 进全民阅读活动深入开展，根据有关法律规定，结合本省实 际，作出如下决定： 一、促进全民阅读，坚持中国共产党领导，坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持政府主导、社 会参与、服务大众，遵循公益性、基本性、均等性、便利性 的原则，健全服务体系，搭建服务平台，优化服务资源，提 高全民阅读水平。 二、县级以上人民政府应当将促进全民阅读工作纳入本 级国民经济和社会发展规划，将所需经费纳入本级财政预算， 将全民阅读设施建设纳入城乡建设规划，将全民阅读纳入构 建现代公共文化服务体系。 三、县级以上建立全民阅读指导委员会，负责指导协调 本行政区域内促进全民阅读工作，其成员单位按照各自职责 - 1 - 共同做好促进全民阅读工作。全民阅读指导委员会办公室设 在新闻出版主管部门，负责日常具体工作。 四、全民阅读资金，用于组织开展重大阅读活动、购买 全民阅读公共服务、支持优秀读物出版、扶持开展阅读推厂 活动和加强公共阅读设施建设等。 公民、法人和其他组织对全民阅读给予财产捐赠的，依 法享受税收优惠。 五、县级以上人民政府应当加强以标准化公共图书馆为 主体的公益阅读场所建设，为城乡居民提供阅读服务。进一 步加大对实体书店扶持力度，加快推进公共数字化阅读平台 建设，开展多种形式全民阅读活动。 鼓励国家机关、企事业单位、社会组织在内部设立阅读 室、公共书架或其他阅读设施，并根据自身需要和特点，组 织开展全民阅读活动。 鼓励和支持机场、车站等交通枢纽和银行营业网点、商 场、医院、宾馆、游客服务中心等公共场所设立书架、报刊 栏、电子阅读屏、微型图书馆、自助阅读设施等，提供阅读 服务。 六、国家机关、企事业单位、社会组织应当开展系列读 书活动，大力推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学 校、进机关、进企业、进军营，使阅读活动真正深入基层、 深入群众。 - 2 - 县级以上人民政府有关部门和工会、共青团、妇联以及 科协、文联、残联等相关群众团体应当以“书香中原”为引 领，开展“书香之家”“书香之乡（镇、街道）”“书香校园” “书香机关“书香企业”“书香军营”等活动。 七、全民阅读主管部门应当在每年4月23日“世界读 书白”及其他重要节庆白期间组织开展形式多样的阅读活动， 营造良好氛围，打造全民阅读品牌。 八、公共图书馆、基层综合文化服务中心、农家书屋、 社区书屋、职工书屋等全民阅读公共服务场所，应当建立阅 读服务制度和设施维护制度，公告服务项自和开放时间，健 全服务规范，明确服务标准，为城乡居民提供方便快捷的阅 读服务。 九、各级人民政府应当高度重视培养未成年人的阅读能 力和习惯，建立家庭、学校与社会相结合的促进全民阅读工 作机制。图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、基层 综合文化服务中心和未成年人文化活动场所等场馆，应当根 据未成年人特点，营造未成年人阅读环境，开展阅读指导培 训。 有关部门、基层群众自治组织和有关社会服务机构应当 为老年人、残疾人、外来务工人员等群体提供阅读关爱服务。 司法行政部门、公安机关及社区应当为服刑人员、羁押 人员、戒毒人员和社区矫正对象提供必要的阅读条件，有针 -3 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、 离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面 向各类读者群体的专业阅读辅导和推户服务。 鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专 业阅读推广机构并提供公益阅读服务。 十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创 作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当 定期组织相关专家评选推荐面尚不同读者群体的优秀出版 物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。 十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显 著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。 十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所 规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不 改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。 十五、本决定自2019年4月23日起施行。 - 4 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、 离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面 向各类读者群体的专业阅读辅导和推户服务。 鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专 业阅读推广机构并提供公益阅读服务。 十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创 作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当 定期组织相关专家评选推荐面尚不同读者群体的优秀出版 物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。 十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显 著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。 十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所 规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不 改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。 十五、本决定自2019年4月23日起施行。 - 4 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、 离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面 向各类读者群体的专业阅读辅导和推户服务。 鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专 业阅读推广机构并提供公益阅读服务。 十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创 作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当 定期组织相关专家评选推荐面尚不同读者群体的优秀出版 物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。 十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显 著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。 十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所 规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不 改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。 十五、本决定自2019年4月23日起施行。 - 4 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、 离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面 向各类读者群体的专业阅读辅导和推户服务。 鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专 业阅读推广机构并提供公益阅读服务。 十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创 作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当 定期组织相关专家评选推荐面尚不同读者群体的优秀出版 物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。 十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显 著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。 十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所 规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不 改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。 十五、本决定自2019年4月23日起施行。 - 4 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、公务员、科研人员、大学生、新闻出版工作者、 离退休人员等作为志愿者加入阅读推广人队伍，组织开展面 向各类读者群体的专业阅读辅导和推户服务。 鼓励和支持文化团体、教育机构和其他社会组织发展专 业阅读推广机构并提供公益阅读服务。 十二、各级人民政府应当鼓励和支持各类优秀作品的创 作、传播，加强优质阅读内容供给。全民阅读主管部门应当 定期组织相关专家评选推荐面尚不同读者群体的优秀出版 物，并优先纳入各类全民阅读采购计划。 十三、有关单位和部门对在促进全民阅读工作中成效显 著的单位、家庭和个人给予表彰奖励。 十四、地方各级人民政府或者有关部门不履行本决定所 规定职责的，由上级人民政府和有关部门责令改正；逾期不 改正的，对直接负责人和有关责任人依法问责追责。 十五、本决定自2019年4月23日起施行。 - 4 - 对性开展阅读活动。 十、报刊出版单位、广播电视台、新闻网站等媒体应当 积极宣传报道全民阅读活动，并以开办栏目、推介优秀读物、 晋及阅读知识、刊播全民阅读公益户告等方式提供全民阅读 信息服务。 十一、各级人民政府应当建立阅读推广人队伍，鼓励和 支持教师、