武汉市禁毒条例 （1997年8月22日武汉市第九届人民代表大会常务委 员会第三十四次会议通过1997年9月28日湖北省第八届 人民代表大会常务委员会第三十次会议批准根据2002年4 月29日武汉市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次 会议通过2002年5月31日湖北省第九届人民代表大会常 务委员会第三十三次会议批准的《武汉市人民代表大会常务 委员会关于修改<武汉市禁毒条例>的决定》第一次修正根 据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员 会第二十七次会议通过2010年9月29日湖北省第十一届 人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民 代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决 定》第二次修正2018年11月23日武汉市第十四届人民代 表大会常务委员会第十七次会议修订2019年3月29日湖 北省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 目 第一章总则 第二章 禁毒宣传教育 第三章 毒品管制 第四章 戒毒管理与服务 -1- 第五章氵 法律责任 第六章附则 第一章总则 第一条为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民 身心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、 国务院《戒毒条例》和《易制毒化学品管理条例》等法律法 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯 内胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的 其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 根据医疗、教学、科研的需要，依法可以生产、经营、 使用、储存、运输麻醉药品和精神药品。 第三条本条例适用于本市行政区域内禁毒宣传教育、 毒品管制、戒毒管理与服务等工作。 第四条禁毒工作坚持预防为主，综合治理，禁种、禁 制、禁贩、禁吸并举的方针，依法严房打击毒品违法犯罪行 为。 第五条市、区人民政府（含开发区、凤景区管委会， 下同）应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入 精神文明建设、平安城市建设和社会治安综合治理考核内容， 将禁毒经费列入本级财政预算。 -2 - 街道办事处、乡（镇）人民政府负责社区戒毒、社区康 复、吸毒人员的就业扶持和救助服务等工作，依法开展禁毒 宣传教育。 居（村）民委员会应当协助人民政府及有关部门开展禁 毒宣传、毒品预防、社区戒毒、社区康复等工作。 第六条禁毒工作实行党委领导、政府负责、部门协同、 社会共治的工作机制。 市、区设立禁毒委员会，负责组织、协调、指导本辖区 内的禁毒工作，具体履行下列职责： （一）制定禁毒工作规划、计划和政策措施： （二）组织各成员单位开展禁毒工作，督促落实禁毒工 作责任并定期开展考核; （三）组织指挥毒品整治重大行动，对毒品问题严重的 地区实行重点整治； （四）建立健全禁毒联席会议制度，协调解决禁毒工作 中的重大间题； （五）宣传禁毒法律、法规和政策; （六）监督检查禁毒法律、法规和政策的贯彻实施情况； （七）组织开展禁毒工作调查研究，发布年度禁毒报告； （八）完成上级禁毒委员会、本级党委和人民政府交办 的其他工作。 禁毒委员会下设办公室，明确专职工作人员，承担禁毒 -3 - 委员会的日常工作。 第七条禁毒委员会成员单位应当按照禁毒工作责任 分工，依法履行下列职责： （一）公安机关负责毒品查缉，毒品犯罪案件侦查，毒 品行政违法案件查处，毒品原植物禁种，吸毒人员的查处、 登记、动态管控，本系统强制隔离戒毒场所的管理，以及易 制毒化学品的相关监督管理等工作； （二）司法行政部门负责本系统强制隔离戒毒场所的管 理，组织推动禁毒法治宣传教育等工作； （三）卫生健康部门负责医疗机构麻醉药品、精神药品 以及戒毒医疗机构的监督管理，指导戒毒医疗服务和吸毒所 致精神障碍救治等工作； （四）市场监督管理部门负责药品类易制毒化学品、麻 醉药品和精神药品的相关监督管理，药物滥用监测等工作； （五）应急管理部门负责非药品类易制毒化学品的安全 监督管理等工作； （六）教育行政部门负责组织、督导学校开展毒品预防 教育工作; （七）民政部门负责对符合条件的困难家庭戒毒康复人 员提供救助服务； （八）人力资源和社会保障部门负责戒毒康复人员的就 业指导、职业培训和就业岗位推荐等工作： - 4 - （九）工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各 自工作，组织开展禁毒宣传、社会帮扶、志愿服务活动： （十）禁毒委员会其他成员单位应当按照各自职责协同 做好禁毒相关工作。 第八条鼓励社会力量参与禁毒工作。鼓励社会工作者 组织、志愿者组织以及其他组织和个人，参与禁毒社会服务 和公益活动。鼓励单位和个人通过捐赠、设立帮扶项目等方 式参与禁毒工作。市、区人民政府应当鼓励、支持禁毒社会 工作者和志愿者开展禁毒活动，对其进行指导、培训，并提 供必要的工作条件。 本市依法设立禁毒协会、禁毒基金会。禁毒协会由关心 和热爱禁毒工作的企业事业单位、社会团体、其他组织和个 人自愿组成。禁毒基金会可以依法接受社会和个人捐赠，捐 赠专门用于禁毒工作。 第九条鼓励高等院校、科研机构等单位开展禁毒科学 技术研究和人才培养。 鼓励运用互联网、大数据等现代技术手段开展禁毒宣传 教育、毒品管制、戒毒管理与服务等工作。 建立健全禁毒合作机制，开展禁毒执法、科研、教育等 合作交流。 第十条鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。市禁毒委员 会、市公安机关应当建立毒品违法犯罪举报奖励制度和保密 -5 - 制度，公布举报受理电话或者其他受理方式。 毒品违法犯罪举报奖励具体办法由市人民政府另行制 定。 市、区人民政府应当对在禁毒工作中有突出贡献的单位 和个人给予表彰和奖励。 第二章禁毒宣传教育 第十一条市、区人民政府应当建立全社会共同参与的 禁毒宣传教育工作体系，加强禁毒教育基地建设，普及毒品 危害及预防知识，开展禁毒宣传教育。 第十二条文化和旅游部门、新闻出版、广播电视主管 部门应当通过多种方式向社会开展禁毒宣传教育。 报刊、广播、电影、电视、互联网等传播媒体应当制定 和实施禁毒公益宣传教育方案，安排宣传版面和时段，定期 刊登、播放禁毒宣传广告和公益节目。 从事移动通讯、公共显示屏等信息服务的单位应当刊登、 播放禁毒公益广告。 公共图书馆、阅览室应当配备禁毒知识读物和音像资料。 第十三条教育行政部门应当将毒品预防教育纳入教 学、考试内容，对学校开展毒品预防教育情况进行监督指导。 中小学校应当将毒品预防教育作为校本课程重要内容， 落实教学计划和课时。中等职业学校、高等学校应当将禁毒 - 6 - 知识纳入教学计划和课程内容。 各类学校应当组织学生参观禁毒教育基地，利用校园网、 图书馆、阅览室、广播站、宣传栏等载体，开展多种形式的 禁毒宣传教育。 第十四条工会、共产主义青年团、妇女联合会及社区 居民委员会应当结合各自工作对象的特点，重点加强对青少 年等群体的禁毒宣传教育。 未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行 毒品危害和药物滥用危害教育，防止其吸食毒品或者进行其 他毒品违法犯罪活动。 第十五条国家机关、社会团体、企业事业单位以及其 他组织应当对本单位人员开展禁毒宣传教育。 各级党校、行政学院等干部培训机构应当将禁毒教育纳 入相关教学内容。 第十六条市、区人民政府及其有关部门、街道办事处、 乡（镇）人民政府、村（居）民委员会、社区应当加强乡村 禁毒文化建设，针对不同地区、不同人群、不同时段，因地 制宜采取针对性、特色化的禁毒宣传教育，推进农村禁毒宣 传教育全覆盖。 鼓励在村规民约中规定禁毒的内容，并督促遵守。 第十七条城市公共交通、公路运输、物流、邮政、快 递等经营单位应当在其经营场所的显著位置设立禁毒警示 -7 - 标志，开展禁毒宣传。 第干八条酒店旅馆、歌舞娱乐、游艺娱乐、酒吧、柔 拿、足浴、互联网上网服务等营业场所的经营者或者管理者 应当对场所从业人员进行禁毒宣传教育，签订禁毒责住书， 并在经营场所的显著位置张贴或者摆放禁毒警示标志、禁毒 宣传品，公布举报方式。 第三章‧毒品管制 第十九条生产、经营、购头、运输、储存、使用麻醉 药品、精神药品和易制毒化学品的单位、企业及有关人员， 应当严格执行法律法规和有关规定，建立健全内部管理制度， 保证麻醉药品、精神药品和易制毒化学品的安全使用，防止 流入非法渠道。 第二十条邮政、快递、物流寄递企业应当严格执行寄 递实名登记制度和收寄验视制度，发现寄递疑似毒品或者非 法寄递易制毒化学品的，及时向相关主管部门和公安机关报 告。实名登记相关信息的保存期限不得少于一年。 货物代理、报关单位应当如实申报进出口货物品名、数 量，发现疑似毒品和易制毒化学品的，及时尚相关主管部门 和公安机关报告。 第二十一条禁止在生产经营的食品中添加罂栗壳、罂 栗籽、罂栗苗、大麻籽、大麻苗等毒品原植物、种子、幼苗 - 8 - 及其制品。 第二十二条酒店旅馆、歌舞娱乐、游艺娱乐、酒吧、 桑拿、足浴、互联网上网服务等营业场所的经营者或者管理 者应当建立预防毒品违法犯罪的白常巡查制度，发现涉嫌毒 品违法犯罪行为的，及时尚公安机关报告。 公安机关应当加强对酒店旅馆、歌舞娱乐、游艺娱乐、 酒吧、桑拿、足浴、互联网上网服务等营业场所及出租屋的 日常巡查，依法查处毒品违法犯罪行为。公安机关应当向文 化和旅游、市场监督管理等部门通报查处的毒品违法犯罪行 为，文化和旅游、市场监督管理等部门应当对相关经营者或 者管理者依法予以处理。 文化和旅游、市场监督管理等部门在日常巡查中发现疑 以毒品违法犯罪行为的，应当向公安机关通报：经公安机关 查证属实的，文化和旅游、市场监督管理等部门应当对相关 经营者或者管理者依法予以处理。 第二十三条三年内有吸食、注射毒品行为