甘肃省肃南裕固族自治县教育条例 (2019年1月14日肃南裕固族自治县第十八届人民代 表大会第三次会议通过2019年11月29日甘肃省第十三届 人民代表大会常务委员会第十三次会议批准） 目 录 第一章 总 第二章 管理体制与职责 第三章 教育结构与办学形式 第四章 学 樂生 第五章 教 長师 第六章 学校教育与教学 第七章 办学条件与经费 第八章 法律责任 第九章 附则 第一章总则 第一条为了促进自治县教育事业持续、健康、协调发 展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共 和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和 国教师法》《甘肃省义务教育条例》等法律法规，结合自治 -1- 县实际，制定本条例。 第二条自治县行政区域内各类教育教学活动适用本 条例。 第三条自治县应当把教育放在优先发展的战略地位， 全面贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方尚，落实立 德树人根本任务，实施素质教育，推进教育公平，培养德智 体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 第四条自治县应当优质均衡发展义务教育，普及学前 教育和高中阶段教育，发展职业教育和继续教育，重视双语 教育、特殊教育、网络教育和校外教育，建立完整的基础教 育、终身教育和教育救助体系。 第五条自治县要关心、支持教育事业，营造尊师重教 的良好氛围，依法保障教师的权益。 第二章‧管理体制与职责 第六条自治县人民政府领导和管理教育工作，实行以 县为主，乡（镇）人民政府协助实施教育工作的管理体制。 自治县人民政府教育行政部门具体负责教育工作的实 施，自治县人民政府相关部门在各自职责范围内做好教育的 相关工作。 第七条自治县人民政府履行下列职责： （一）贯彻执行国家教育工作的法律、法规和政策； - 2 - （二）决定发展教育事业的重大问题，制定发展教育事 业的规划、计划和政策措施，统筹教育事业的发展： （三）建立家庭困难和残疾的适龄儿童、少年，军人和 进城务工人员的适龄子女接受义务教育的保障机制； （四）制定支持教师终身从教的优惠政策，逐步提高教 师待遇; （五）多渠道筹措教育经费，改善办学条件： （六）加强政府教育督导机构建设，建立专兼职督导队 伍，对相关部门和教育教学机构执行教育法律法规情况、教 育均衡发展状况、办学行为、教育教学质量进行评估检测， 并定期向社会公布督导报告； （七）落实教育行政执法责任，及时查处违反教育法律 法规、侵害受教育者权益、扰乱教育教学秩序、危害师生安 全等行为，依法维护学校、教师、学生和其他教育机构的权 益； （八）落实政府负责、部门监管、学校校长是第一责任 人的学校安全责任制； （九）法律法规赋予的其他职责。 第八条自治县人民政府教育行政部门履行下列职责： （一）统筹发展自治县各级各类教育，落实教育发展规 划、计划和各项措施； （二）指导学校针对不同年龄段学生，科学设计德育内 -3 - 容、途径和方法，构建以社会主义核心价值观为引领的中小 幼一体化德育体系· （三）加强教师队伍建设，突出师德师风，促进专业发 展，合理调整、统筹配置教师资源； （四）指导学校内部管理体制改革，制定学校管理目标， 指导督促和评估教育教学工作; （五）指导督促学校开展各类专题教育，完善学校突发 事件应急管理机制； （六）加强教育科研机构建设，按学科配齐配足专兼职 教研人员； （七）推进教育信息化建设，加快教育现代化发展： （八）统筹安排教育经费，监督各项教育经费的管理使 用; （九）履行自治县人民政府和上级教育行政部门赋予的 其他职责。 第九条自治县乡（镇）人民政府履行下列职责： （一）在辖区内实施自治县教育发展规划和计划，协调 解决学校规划建设用地： （二）建立辖区内义务教育控保学机制，保障适龄儿 童、少年依法接受并完成义务教育； （三）督促辖区内学校落实教育教学管理目标： （四）督促辖区内相关部门做好学校及周边社会治安综 - 4 - 合治理工作； （五）履行自治县人民政府赋予的其他职责。 第十条自治县人民政府发展改革、财政、人力资源和 社会保障等相关部门应当重点支持教育，制定教育优先的发 展规划、资金投入、人力保障等方面的政策。 自治县人民政府公安、建设、文化、卫生、应急管理、 市场监管等相关部门应当依法治理校园周边环境，为学校教 育提供安全保障。 第十一条工会、共青团、妇联等群团组织应当重视支 持教育。鼓励各类社会组织发挥自身优势，提供教育公益服 务。引导社会各界共同参与，形成良好的社会教育环境。 第十二条，父母或者其他法定监护人应当依法履行家 庭教育职责，创造良好和睦的家庭环境，提升自身素质和能 力，以身作则、言传身教，培养被监护人良好的生活习惯和 品德行为，推进家庭教育和学校教育、社会教育有机融合。 第三章‧教育结构与办学形式 第十三条自治县的普通教育包括学前教育、义务教育、 普通高中教育、职业技术教育。 第十四条自治县应当依法设置幼儿园、小学、初中、 普通高中、中等职业技术学校。 第十五条自治县加强对学前教育的指导和管理，建立 - 5 - 政府主导、社会参与、政府举办与民办并举的办园体制，构 建覆盖县、乡（镇）两级学前教育公共服务体系，根据需求 办好村级幼儿园。 第十六条自治县应当推进义务教育优质均衡发展，健 全义务教育城乡一体化发展机制，实施义务教育学校标准化 建设。 第十七条自治县应当制定普通高中特色发展规划，深 化课程改革，优化课程结构，加强薄弱学科建设，培养学生 综合素质，建立多元评价机制，提升教学质量和办学水平。 第十八条自治县应当重视发展职业教育，支持民族艺 术、旅游服务与管理等优势特色专业建设，加强实习实训基 地建设，充分利用职业教育资源，加强各类人员职业技能培 训。重视产教融合、校企合作，培养具备人文艺术、文化科 学、综合职业素养的技能型人才。 第十九条自治县应当重视特殊教育，建立随班就读制 度，配备特殊教育资源，创设无障碍的学习生活环境，提开 随班就读质量。鼓励和支持残疾儿童、少年到特殊学校就读。 规范送教上门机制，提供必要的教育服务，保障残疾儿童、 少年接受教育。 第二十条自治县应当加强校外教育场所和设施建设， 鼓励社会力量兴办文化活动场所，发挥爱国主义教育基地、 青少年校外活动中心、图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、 -6 - 体育馆等场所的育人作用，满足人民群众白益增长的教育需 求。 第二十一条自治县应当建立政府领导、行业联动、社 会协同、全民参与的继续教育工作机制。建立职工继续教育 培训基地，鼓励在职学习培训，共享各行业部门学习资源。 开展社区教育，发展老年教育，建立终身学习体系。 第四章学‧生 第二十二条自治县辖区内凡年满六周罗的儿童，应当 入学接受并完成义务教育。三周罗以上学龄前儿童，其父母 或其他法定监护人送其入园接受学前教育。 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的， 其父母或者其他法定监护人应当提出审请，由当地乡（镇） 人民政府或者自治县教育行政部门批准。 第二十三条接受教育的学生享有下列权利： （一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教 学设施、设备、音像制品、图书资料： （二）按照国家相关规定获得奖学金和助学金，享受国 家资助政策： （三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定学 业后获得相应的学业证书； （四）对学校给予的处分不服向相关部门提出申诉，对 -7 - 学校、教师侵犯人身权、财产权等合法权益，提出审诉或者 依法提起诉讼; （五）法律、法规规定的其他权利。 第二十四条接受教育的学生应当履行下列义务： （一）遵守法律、法规 （二）遵守学生守则和行为规范，尊敬师长，养成良好 的思想品德和行为习惯； （三）努力学习，完成规定的学习任务； （四）遵守所在学校和其他教育机构的管理制度： （五）参与社会实践，遵守社会公德，维护民族团结， 承担社会责任。 第二十五条自治县在推广使用国家通用语言文字的 基础上，保障辖区内接受教育的少数民族学生学习和使用本 民族语言文学的权利。 自治县鼓励其他民族学生学习和使用裕固族语言。 第二十六条自治县对辖区内在公办或者晋惠性民办 幼儿园接受学前教育的儿童按标准免除保教费；对义务教育 价段学生免除学杂费、免费发放教科书，对家庭经济困难寄 宿学生发放生活补助：对高中阶段家庭经济困难的在校学生 给予补助；对考入重点院校的优秀大学生进行奖励，对贫困 家庭大学生进行救助。 第二十七条县内高中阶段学校招生时，对少数民族学 - 8 - 生和在肃南长期居住的汉族学生予以适当照顾。 第五章•教•师 第二十八条自治县各级各类学校的教师享有法律规 定的权利，履行法律规定的义务。承担教书育人，培养社会 主义建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当思诚 于人民的教育事业。 第二十九条自治县应当加强师德师风建设，建立以德 立身的师德规范，健全师德监督、考核、评价机制，提高教 师思想政治素质。 第三十条自治县应当足额配备教师，根据小规模学校、 特殊教育、双语教育、实验示范教学等需要，科学核定中小 学、幼儿园教师编制。住何机关、单位不得挤占、挪用学校 教师编制。 第三十一条自治县严格执行教师准入制度，按照德才 兼备和公开、公平、竞争、择优的原则选聘教师。各级各类 学校的教师应当具备国家规定的教师资格和相应学历。 自治县应当制定优惠政策，有计划的面向省内外公开招 聘或引进优秀教育人才。 第三十二条自治县采取提前培养和定向委托培养等 方式，按需求配备裕固族、藏族和蒙古族双语教师。 第三十三条自治县建立适合本县实际的县管校聘教 -9 -