青岛市与外国城市建立友好关系的规定 1998年9月5日青政发［1998J147号发布根据2018 年2月7日《青岛市人民政府关于修改<青岛市平时使用人 防工程管理和收费的实施办法〉等27件政府规章的决定》 修订根据2020年8月23日《青岛市人民政府关于修改和废 止部分市政府规章的决定》第二次修订） 第一条为规范本市与外国城市建立友好关系的工作， 加强与外国城市的交流，为本市的对外开放和经济建设服务， 根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称与外国城市建立友好关系，包括建 立友好城市关系、友好合作关系和基层友好关系。 第三条青岛市及所辖各市、区与外国城市之间建立友 好城市关系或友好合作关系以及基层单位（包括学校、医院 等，下同）与外国城市基层单位之间建立基层友好关系，适 用本规定。 第四条青岛市外事主管部门是本市与外国城市建立 友好关系的归口管理部门。 第五条与外国城市建立友好关系，应当以促进本市与 外国城市之间的了解和友谊，发展双方在经济、科技、文化 等方面的交流与合作，推动社会繁荣与进步为宗旨。 -1- 第六条与外国城市建立友好关系，应当贯彻执行态度 积极、步骤稳妥、友好当先、注重实效的工作方针。 第七条建立友好关系的外国城市，其对行政地位应 当与我方相当，其在经济、文化、科技等各方面综合因素的 相对地位应当与我方匹配，其国际知名度应当与我方相称。 第八条根据本市的城市功能和未来发展的需要，应当 与能促进本市建设现代化国际城市的外国城市建立友好关 系。 第九条与外国城市建立友好关系，应当根据本市开拓 多元化国际市场的需要，合理分布。 第十条与外国城市建立友好关系，应当经过一定时间 的了解和交流。 第十一条青岛市与外国城市建立友好合作关系的，由 市外事主管部门报市人民政府批准：与外国城市建立友好城 币关系的，由市外事主管部门报市人民政府同意并提请市人 大常委会审议通过后，由市外事主管部门按程序报批。 第十二条青岛市所辖各市、区与外国城市建立友好城 市关系，应当由市、区外事主管部门征求青岛市外事主管部 门意见后，提请本级政府研究、人大常委会审议。通过后， 由市、区政府向青岛市外事主管部门报告，经审核同意后， 按照规定向上级部门办理报批手续。 青岛市所辖各市、区与外国城市建立友好合作关系，由 -2 - 市、区政府向青岛市外事主管部门办理报批手续。 第十三条本市基层单位与外国城市基层单位建立基 层友好关系，由其上级主管部门或行业主管部门向青岛市外 事主管部门提出书面审请，经批准后，报省外事主管部门备 案。友好城市间的基层单位建立友好关系，由青岛市外事主 管部门在收到审请后向省外事主管部门办理报批手续。 第十四条审请与外国城市建立友好关系，应当提供下 列材料： （一）建立友好关系的书面申请; （二）对方的综合情况和双方的交流情况; （三）对方同意建立友好关系的证明材料（领导人的信 函、政府或议会的决议、领导人或其代表人签署的意向书等）； （四）双方拟签署的建立友好关系协议书中、外文本（草 案）。 第十五条市、区及有关单位以友好关系的名义出访， 应当报青岛市外事主管部门审批。 第十六条以友好关系的名义来访，来访接待计划应当 报青岛市外事主管部门备案。来访人员中如有相当国内省、 部级以上人员、重要国际组织的重要管员、国际或政界知名 人士，应当书面报青岛市外事主管部门。 第十七条与外国城市建立友好关系，一般不搞周年纪 念活动。 -3 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 - 第十八条与外国城市建立友好关系，双方不互设地方 政府代表机构，不互派地方政府官员身份的常驻代表。 第十九条在与外国城市友好关系交往中，遇有或可能 遇有重大政治问题的，应当按照国家有关规定及时请示上级 有关部门。 第二十条‧本规定自发布之日起施行。 -4 -