青海省实施《中华人民共和国水文条例》 办法 90业69册鼎日0600) 8月10日省政府令第114号《青海省人民政府关于修改<青 海省实施中华人民共和国水文条例办法》的决定》第一次修 订根据2020年6月12日省政府令第125号《青海省人民政 府关于修改和废止部分省政府规章的决定》第二次修订） 第一条为实施《中华人民共和国水文条例》，结合本 省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事水文站网建设与管理， 水文监测与预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保 管与使用，水文监测设施与水文监测环境的保护等活动，适 用本办法。 第三条‧水文事业是国民经济和社会发展的基础性公 益事业。 县级以上人民政府应当加强对水文工作的领导，将水文 事业纳入国民经济和社会发展规划，推进水文事业发展，充 分发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务 中的作用。 第四条省人民政府水行政主管部门主管全省水文工 - 1 - 作，其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。省水文 机构派驻在市、州、县的水文机构同时接受当地人民政府的 领导。 从事水文活动的其他单位，应当接受省水文机构的行业 管理。 第五条水文事业所需经费列入省级财政预算。设有水 文机构或者水文测站的市、州、县人民政府应当安排相应的 资金保障水文事业的发展。 第六条省人民政府水行政主管部门根据全国水文事 业发展规划和本省国民经济发展需要，组织编制本省的水文 事业发展规划，报省人民政府批准实施，并报国务院水行政 主管部门备案。 水文事业发展规划应当依据国家水文技术标准编制，并 与流域综合规划、土地利用总体规划、城乡规划等相衔接。 第七条水文测站分为国家基本水文测站和专用水文 测站。国家基本水文测站分为国家重要水文测站和一般水文 测站。 本省行政区域内国家重要水文测站的设立、迁移、调整， 由省水行政主管部门报国务院水行政主管部门直属水文机 构批准。一般水文测站的设立、迁移、调整，由省人民政府 水行政主管部门批准，并报国务院水行政主管部门直属水文 机构备案。 -2 - 第八条审请在国家基本水文测站覆盖区域，设立专用 水文测站的，应当报流域机构或者省人民政府水行政主管部 门直属水文机构批准，经批准后方可设立。撤销专用水文测 站，应当报原批准单位批准。 专用水文测站由设立单位建设和管理，也可以委托所在 地水文机构建设和管理，其建设和运行管理经费由设立单位 承担。 第九条设立专用水文测站应当符合下列条件： 一）符合国家和行业有关设站技术标准； （二）具有符合国家规定标准的监测设施和计量器具： （三）遵守国家水文观测技术标准： （四）具有相应的专业技术人员。 第十条‧在本省行政区域内从事水文监测活动的单位， 应当按照国家水文技术标准、规范、规程，开展水文监测， 保证水文监测资料的质量，并对监测资料的质量负责。 第十一条水文机构应当建立健全突发性水污染事件 应急监测机制，编制应急监测预案。发现水质变化，可能发 生突发性水体污染事件的，水文机构应当按规定启动应急监 测预案，进行跟踪监测和调查，并及时将监测、调查情况报 告所在地人民政府水行政主管部门和生态环境行政主管部 门。 第十二条实行洪水、旱情等水文情报预报统一发布制 - 3 - 度。 水文机构、承担水文情报预报的水文测站应当准确、及 时向县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门 提供水文情报信息。 水文情报预报由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构、 水行政主管部门按照规定权限，通过户播、电视、报纸、网 络等新闻媒体向社会发布。 禁止其他任何单位和个人向社会发布水文情报预报。 第十三条通信、无线电管理等部门应当根据水文工作 需要，按照国家有关规定保障水文通信网络畅通。 任何单位和个人不得挤占、干扰和破坏水文机构依法取 得的无线电频率、通信线路。 第十四条水文工作人员借助公路、桥梁进行水文监测 作业时，公安、交通运输等部门应当予以配合。 第十五条县级以上人民政府水行政主管部门应当根 据当地经济社会发展要求，会同有关部门组织相关单位开展 水资源调查评价工作。 第十六条水文监测资料实行统一汇交制度。 在本省行政区域内从事地表水和地下水水资源、水量、 水质等水文监测单位，应当依照国家水文技术标准按年度尚 有关水文机构汇交水文监测资料。不得伪造、涂改水文监测 数据。 - 4 - 省水文机构应当建立全省水文数据库，并负责全省水文 监测资料的收集、整理、汇总、审定、建档工作，保证水文 监测资料的真实完整。 第干七条下列活动所依据的水文资料由省水文机构 进行审定： （一）编制国民经济和社会发展规划、土地利用总体规 划、城乡规划、流域总体规划： （二）直接从江河、湖泊或者地下取水需要审请领取取 水许可证的建设项目； （三）开展水资源评价、防洪影响评价和重大建设项目 水资源论证等； （四）水事纠纷处理、水行政案件裁决等执法活动： （五）法律、法规规定的其他有关活动。 第十八条水文机构应当依法公开基本水文监测资料， 为公众查询和获取水文监测资料提供便利，实现基本水文监 测资料共享。 水文监测资料的使用按照《中华人民共和国水文条例》 第二十八条的规定执行。 第十九条水文监测设施和水文监测环境，受法律保护。 任何单位和个人都有保护水文监测设施和监测环境的 义务，发现损害水文监测设施和监测环境的行为，有权尚水 行政主管部门或者水文机构举报。水行政主管部门和水文机 - 5 - 构应当公布举报电话。 第二十条新建、改建、扩建工程，应当避免迁移水文 测站和影响水文监测设施及监测环境。 因重大工程建设，确需迁移国家基本水文测站的，建设 单位应当在建设项目立项前，报请对该站有管理权限的水行 政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。 省水文机构应当对迁移测站的地点、位置、监测环境、 测站功能、资料影响等情况进行论证，并根据论证结果确定 迁移位置。 第二十一条国家基本水文测站所需建设用地，由所在 地县级以上人民政府按照公益性事业建设用地的有关规定， 办理划拨用地手续。 国家基本水文测站所在地县级人民政府应当按照本办 法第二十二条的规定，划定水文监测环境保护范围，并在保 护范围边界设立保护标志。 水文监测环境保护范围应当向社会公布。 第二十二条水文监测环境保护范围按下列规定划定： 一）水文监测设施的支柱、锚座、标志桩等四周3-5 米; （二）水文监测基本断面上下游各300米，通往站房及 观测场地的便道宽不少于3米 （三）地下水观测并四周3-5米; - 6 - （四）气象、雨量观测场地边缘以外15-20米； （五）水文通讯线路杆基四周2-5米，架空线路两侧以 外各 2 米。 第二十三条违反本办法规定的行为，法律、法规已有 处罚规定的，从其规定。 第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由 县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上 级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）拒绝、阻碍、延误水文情报的传递、发布，造成 重大损失的; （二）擅自复制、出版水文资料，造成重大损失的： （三）擅自提供水资源监测资料、调查评价结果、水文 计算成果进行营利性活动的。 第二十五条本办法自2009年4月1日起施行。 -7 - （四）气象、雨量观测场地边缘以外15-20米； （五）水文通讯线路杆基四周2-5米，架空线路两侧以 外各 2 米。 第二十三条违反本办法规定的行为，法律、法规已有 处罚规定的，从其规定。 第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由 县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上 级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）拒绝、阻碍、延误水文情报的传递、发布，造成 重大损失的; （二）擅自复制、出版水文资料，造成重大损失的： （三）擅自提供水资源监测资料、调查评价结果、水文 计算成果进行营利性活动的。 第二十五条本办法自2009年4月1日起施行。 -7 - （四）气象、雨量观测场地边缘以外15-20米； （五）水文通讯线路杆基四周2-5米，架空线路两侧以 外各 2 米。 第二十三条违反本办法规定的行为，法律、法规已有 处罚规定的，从其规定。 第二十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由 县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，对直 接负责的主管人员和其他直接责任人员由所在单位或者上 级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）拒绝、阻碍、延误水文情报的传递、发布，造成 重大损失的; （二）擅自复制、出版水文资料，造成重大损失的： （三）擅自提供水资源监测资料、调查评价结果、水文 计算成果进行营利性活动的。 第二十五条本办法自2009年4月1日起施行。 -7 -